临高金牌港开发区坐落于临高县东北部马袅半岛,是海南自由贸易港 13 个重点园区之一,地处琼西北、琼州海峡南岸,东距海口约 65 公里,西距洋浦约 70 公里,紧邻环岛高速,区位衔接海口都市圈与西部临港产业带,是琼州海峡第二通道重要落地节点,规划打造面向东南亚的临港经济示范区、琼西北物流集散中心、全国知名热带新型装配式建筑产业出海基地。园区三面环海,依托金牌港深水泊位,走差异化产业路线,构建 “两大先导 + 三大支柱” 产业体系,以绿色制造、临港贸易为核心,和洋浦、东方临港产业园形成海南西海岸产业协同布局。

一、战略定位

园区立足琼州海峡通道优势,定位:热带新型绿色智能建造全产业链基地、海洋装备与游艇智造基地、粮油食品精深加工及大宗商品仓储贸易基地、港产城融合的对外开放口岸节点。 重点培育现代航运物流贸易、高端装备再制造两大先导产业;做强绿色智能建造、现代海洋装备智造、粮油食品精深加工三大支柱产业,用好自贸港加工增值、零关税等政策,打造装配式建筑、游艇海工装备出口样板,面向东盟输出热带建筑产品与海洋装备,服务 “一带一路” 经贸合作。

二、区位与港口优势

园区坐拥金牌港天然深水港湾,规划建设东作业区万吨级泊位,发展散杂货、滚装、件杂装卸,配套临港仓储堆场;公路路网直达港区,对接环岛高速,未来依托琼州海峡第二通道,打通海南与内陆快速连通通道,是琼西北最近的出海口岸。 区位上兼顾对接海口科创、消费市场,联动洋浦国际航运枢纽,适合装配式构件、游艇、粮油、水产等大宗货物水运集散,适合外向型制造企业落地、产品出海。

三、重点产业布局(2+3 产业体系)

1. 绿色智能建造(核心支柱,园区第一特色)

是海南装配式建筑产业核心集聚区,覆盖研发、设计、构件生产、模块化建筑、装配施工、展示交易、出口全链条,聚焦热带气候适配的装配式低碳建筑、模块化民宿、海上平台用房、应急装配式房屋。 从单纯构件制造,向输出标准、整体方案、工程服务转型,产品可依托自贸港政策出口东南亚热带国家,集聚中铁建设、洪人集团等龙头,形成上下游配套产业集群,是全省辨识度最高的装配式建筑专业园区。

2. 现代海洋装备智造(游艇制造标杆)

打造海南规模领先的游艇制造基地,重点发展休闲游艇、特种船舶、深远海养殖装备、海上配套设施;布局船舶配套零部件、船用新材料、水上文旅装备;同步发展船舶、海工装备保税维修再制造业务,产品面向南海、东南亚滨海文旅市场,形成游艇设计 — 制造 — 交付 — 运维闭环。

3. 粮油食品精深加工与仓储物流

布局省级大型粮食储备库、油脂加工、饲料加工、热带水产品加工,配套保税仓储、大宗商品交易,开展粮油、饲料原料进口、加工、内销与出口,打造琼西北粮油集散中心,对接国内消费市场与东盟农产品贸易通道。

4. 两大先导产业

  • 现代航运物流贸易:临港仓储、货代、跨境贸易、离岸贸易、供应链金融,培育离岸贸易新业态;
  • 高端装备再制造:船舶、工程机械、海洋装备保税维修、翻新再制造,享受自贸港监管创新政策。

5. 配套新业态

同步布局科创孵化、数字服务、AI+OPC 创业主体,推动 “实体制造 + 数字服务” 融合,赋能建筑、海工产业数字化升级。

四、核心政策优势

  1. 自贸港税收优惠:符合条件企业 15% 企业所得税,高端紧缺人才 15% 个人所得税;
  2. 加工增值政策:区内加工增值超过 30% 的货物,进入内地免征进口关税,非常适合装配式构件、游艇装备出口转内销;
  3. 零关税政策:企业自用生产设备、进口原辅材料、船舶配套设备享受零关税;
  4. 极简审批改革:实行项目管家、拿地即开工,工程建设项目审批提速,配套标准厂房,降低中小企业落地门槛;
  5. 口岸监管创新:支持保税仓储、保税维修、跨境电商、离岸贸易等新业态,对接 “一线放开、二线管住” 监管体系。

五、配套与营商环境

园区采用 “平台公司 + 头部企业产业园 + 配套服务商” 的市场化开发模式,配套标准化厂房、产业展示中心、市政管网、污水处理、堆场码头等生产基础设施;同步推进居住、教育、商业等生活配套建设,完善港产城一体化功能。 园区设立专属服务专班,提供招商对接、落地代办、政策申报、政企协调全周期服务,设立产业子基金,为装配式、海工、粮油项目提供投融资支持,持续完善离岸贸易、跨境结算配套服务。

六、发展愿景

园区紧抓琼州海峡第二通道建设机遇,持续做强热带装配式建筑、游艇海工装备、粮油加工三大特色赛道,打造差异化临港产业名片。坚持绿色低碳制造方向,打通面向东盟的产品出海通道,建成特色鲜明、开放活跃的琼西北临港产业新城,成为海南自贸港北部重要的实体经济与外向型制造平台。